Le 30 septembre 2021, nous avons symboliquement vot\u00e9 contre la r\u00e9vision du PLU (Plan Local d\u2019Urbanisme) de Bussy-Saint-Georges qui avait d\u00e9j\u00e0 10 ans (le pr\u00e9c\u00e9dent PLU datait de novembre 2012).<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n
Le pr\u00e9c\u00e9dent PLU avait fait l\u2019objet de plusieurs modifications que, en tant qu\u2019\u00e9lues non majoritaires, nous n\u2019avions pas approuv\u00e9es car elles accentuaient l\u2019urbanisation et la densification de la ville. Certaines modifications concernaient la construction de l\u2019extension de l\u2019usine de Makita en entr\u00e9e de ville, la construction de nouveaux immeubles au niveau de la ferme de la Jonch\u00e8re, ou encore l\u2019autorisation de construire plus haut dans certaines parties du quartier du Sycomore.<\/p>\n\n\n\n
Dans cet article, nous expliquons ce qu\u2019est un PLU, nos espoirs et pourquoi il faut ne pas rater cette occasion unique pour nous mobiliser, nous habitants de Bussy-Saint-Georges. Mais aussi nos inqui\u00e9tudes quant au caract\u00e8re participatif de cette d\u00e9marche de r\u00e9flexion. <\/p>\n\n\n\n
Le PLU (Plan Local d\u2019Urbanisme) est \u00e0 la fois une d\u00e9marche, une strat\u00e9gie et un document cadre d\u2019urbanisme. Il d\u00e9finit la fa\u00e7on dont le d\u00e9veloppement de la ville va s\u2019organiser pour les 10-15 prochaines ann\u00e9es. Il permettra de coordonner les diff\u00e9rents aspects de ce d\u00e9veloppement : l\u2019urbanisme, l\u2019environnement, le paysage, le social, l\u2019\u00e9conomie, le commerce mais aussi les loisirs, le num\u00e9rique, les transports et d\u00e9placements ou encore l\u2019habitat.<\/p>\n\n\n\n
Le PLU c\u2019est aussi une d\u00e9marche d\u2019implication des habitants pour d\u00e9finir, avec les \u00e9lus, le futur de leur ville. La loi d\u00e9finit un minimum d\u2019actions d\u2019information et de concertation avec les habitants. Il est vrai que certaines villes suivent encore strictement les minimums officiels requis. C\u2019est ce que nous ont propos\u00e9 les \u00e9lus majoritaires de Bussy-Saint-Georges lors du Conseil Municipal de septembre 2021 : une information r\u00e9guli\u00e8re dans le bulletin d\u2019information, le site internet et la newsletter de la commune, une exposition en mairie, l\u2019organisation de deux r\u00e9unions publiques, la mise en disposition d\u2019un dossier et d\u2019un registre destin\u00e9 \u00e0 recueillir les avis du public. <\/p>\n\n\n\n
Mais un nombre croissant de villes d\u00e9passent la loi pour conduire une v\u00e9ritable r\u00e9flexion participative qui s’incarne dans un projet commun de territoire \u00e0 10-15 ans. Nous esp\u00e9rons que Bussy-Saint-Georges adh\u00e8re \u00e0 cette vision. <\/p>\n\n\n\n
En effet, comme vous allez le d\u00e9couvrir, le PLU est un exercice de prospective qui permet de se projeter dans l\u2019avenir. Comment voyons-nous Bussy dans 10-15 ans ? Qu\u2019est-ce que nous voulons pour notre ville ? Quelles sont les ambitions que nous nous donnons ? Or, ce n\u2019est pas en deux r\u00e9unions publiques et des remarques sur un registre, que ce type de r\u00e9flexion peut r\u00e9ellement se faire. Dans de prochains articles, nous d\u00e9velopperons la fa\u00e7on dont d\u2019autres villes ont fait de ce moment privil\u00e9gi\u00e9, un temps d\u2019\u00e9changes pour construire l\u2019avenir ensemble. <\/p>\n\n\n\n
Quels sont les \u00e9l\u00e9ments que l’on peut trouver dans un diagnostic territorial <\/strong> ? surface du territoire, d\u00e9mographie, caract\u00e9ristiques socio\u00e9conomiques, description des diff\u00e9rents quartiers, occupation du sol, nature des diff\u00e9rents logements, nature des diff\u00e9rentes activit\u00e9s pr\u00e9sentes sur la commune, situation des commerces et de la dynamique \u00e9conomique de la ville, position dans le contexte intercommunal, offre de transports en commun, r\u00e9seaux routier, \u00e9lectrique, assainissement, perspectives de d\u00e9veloppement\u2026 <\/p>\n\n\n\n Il s\u2019agit d\u2019identifier les probl\u00e8mes sp\u00e9cifiques et les caract\u00e9ristiques de la ville. En tant qu\u2019\u00e9lus non majoritaires, nous attendons ce diagnostic avec impatience. Il va donner une vision globale de ce qu\u2019est devenu r\u00e9ellement Bussy-Saint-Georges ces derni\u00e8res ann\u00e9es. Nous esp\u00e9rons que ce diagnostic fera une place importante aux analyses d\u2019\u00e9volution entre les situations du dernier PLU (il y a 10 ans) et la situation actuelle. L\u2019objectif d\u2019un tel diagnostic est de pouvoir ouvrir une discussion sur les probl\u00e8mes de la ville et notamment d’\u00e9tablir des priorit\u00e9s. Par exemple, sur le sujet du commerce de centre-ville, il ne faut pas oublier que nous sommes dans une ville o\u00f9 par rapport au nombre d\u2019habitants, il y a moins de commerces en moyenne que dans les villes de m\u00eame taille\u2026 Si on compare par exemple avec Lagny qui a moins d\u2019habitants et plus de commerces, c\u2019est encore plus flagrant. C\u2019est une difficult\u00e9 des villes nouvelles. Est-ce que nous choisissons de traiter ce probl\u00e8me ou pas ? Voici le type de discussion qui peut \u00eatre engag\u00e9 avec les habitants \u00e0 partir d\u2019un diagnostic territorial. <\/p>\n\n\n\n Nous esp\u00e9rons que des espaces d’\u00e9changes seront ouverts pour int\u00e9grer \u00e0 ces r\u00e9flexions tant les \u00e9lus minoritaires (plus de 50 % des votes au second tour) que les Comit\u00e9s de quartier mais aussi, plus g\u00e9n\u00e9ralement, tous les habitants qui souhaitent \u00eatre impliqu\u00e9s dans cette r\u00e9flexion prospective. <\/p>\n\n\n\n Une fois discut\u00e9 le diagnostic et \u00e9tabli une hi\u00e9rarchisation dans les probl\u00e8mes \u00e0 traiter, le PLU donne l’occasion de discuter plus globalement des ambitions de la ville pour l’avenir : rester la ville des parcs et jardins, devenir une ville de r\u00e9f\u00e9rence en mati\u00e8re d’acc\u00e8s \u00e0 la sant\u00e9, etc. <\/p>\n\n\n\n De tous les choix faits – collectivement nous l’esp\u00e9rons – il va d\u00e9couler un projet d\u2019am\u00e9nagement et de d\u00e9veloppement durable de la ville sur les 10-15 prochaines ann\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n Le PADD <\/strong>(Projet d\u2019Am\u00e9nagement et de D\u00e9veloppement Durables) synth\u00e9tique les grandes ambitions du territoire pour les 10-15 ans \u00e0 venir. Il donne une vision globale des orientations politiques et des objectifs que se fixent la commune \u2013 apr\u00e8s concertation avec la population \u2013 en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement \u00e9conomique, social, environnemental, urbanistique ainsi que de transports, de d\u00e9placements, de communications num\u00e9riques ou de loisirs. Il donne un aper\u00e7u de le strat\u00e9gie adopt\u00e9e par la ville pour son d\u00e9veloppement \u00e0 un horizon de 10-15 ans.<\/p>\n\n\n\n Puis, l’ensemble de ces ambitions vont s’incarner dans le plan de zonage de la ville. <\/p>\n\n\n\n Le plan de zonage de la commune localise de fa\u00e7on tr\u00e8s d\u00e9taill\u00e9e diff\u00e9rentes zones en fonction des utilisations ou occupations du sol, existantes ou souhait\u00e9es, quartier par quartier : U – Urbanisable, AU \u2013 \u00e0 urbaniser, N – Naturel, A \u2013 Agricole ainsi que les projets d\u2019am\u00e9nagement. C\u2019est le PLU qui garantit une homog\u00e9n\u00e9it\u00e9 dans les constructions, d\u00e9limite les quartiers \u00e0 proximit\u00e9 de biens historiques ou les zones naturelles \u00e0 prot\u00e9ger, r\u00e9git les acc\u00e8s des terrains priv\u00e9s \u00e0 la voie publique, les raccordements aux diff\u00e9rents r\u00e9seaux (eau potable, \u00e9lectricit\u00e9, r\u00e9seaux internet), etc. Il indique les possibilit\u00e9s de constructibilit\u00e9 pour chaque parcelle, indique les d\u00e9limitations avec les voisins, les hauteurs de construction, les mat\u00e9riaux \u00e0 utiliser, l\u2019aspect architectural g\u00e9n\u00e9ral, le degr\u00e9 de densit\u00e9 des habitations, etc. <\/p>\n\n\n\n Bref, le PLU c\u2019est notre qualit\u00e9 de vie pour les 10-15 prochaines ann\u00e9es. C\u2019est aussi ce qui va favoriser des habitations toujours plus hautes et plus resserr\u00e9es ou au contraire, limiter le degr\u00e9 d\u2019urbanisation. Il est donc imp\u00e9ratif de rester vigilant sur les r\u00e9flexions men\u00e9es et les propositions faites. <\/p>\n\n\n\n Nous avons d\u00e9j\u00e0 plusieurs fois soulign\u00e9 l’int\u00e9r\u00eat d’une charte architecturale \u00e0 Bussy pour conserver une identit\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale \u00e0 la ville. Nous esp\u00e9rons que cette charte sera prise en compte.<\/p>\n\n\n\n Ce plan de zonage est accompagn\u00e9 d’un r\u00e8glement qui fixe les r\u00e8gles d\u2019am\u00e9nagement, de construction et d\u2019utilisation des sols dans les diff\u00e9rents secteurs identifi\u00e9s dans le plan de zonage ; Par exemple, les r\u00e8gles de construction, de modification ou d\u2019agrandissement des b\u00e2timents existants, etc. <\/p>\n\n\n\n Les villes ne sont pas totalement libres de leur PLU. En effet, aux \u00e9chelles g\u00e9ographiques sup\u00e9rieures (agglom\u00e9ration, d\u00e9partement, r\u00e9gion, etc.), il peut y avoir des documents d\u2019urbanismes d\u00e9j\u00e0 existants que la ville devra prendre en compte de fa\u00e7on obligatoire. Notamment, il faudra que le PLU de Bussy soit compatible avec le SCOT (Sch\u00e9ma de coh\u00e9rence territorial) de Marne et Gondoire.<\/p>\n\n\n\n Le PLU est donc un exercice de prospective qui va nous conduire \u00e0 nous projeter dans 10 \u00e0 15 ans. Quel est le visage de la ville que nous voulons construire pour le futur ? Cela s\u2019appelle un projet de territoire. Il est imp\u00e9ratif que vous vous mobilisiez avec nous. C\u2019est une occasion unique et vraiment passionnante de construire tous ensemble un projet commun. <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Le 30 septembre 2021, nous avons symboliquement vot\u00e9 contre la r\u00e9vision du PLU (Plan Local d\u2019Urbanisme) de Bussy-Saint-Georges qui avait d\u00e9j\u00e0 10 ans (le pr\u00e9c\u00e9dent PLU datait de novembre 2012).<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":608,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2,5,6],"tags":[15,17,39,76,105,93],"class_list":["post-605","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actus","category-viequartier","category-causeslocales","tag-bussy-cest-vous","tag-bussy-saint-georges","tag-conseil-municipal","tag-plu","tag-urbanisme","tag-sycomore"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/reveillonsensemblebussy.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/605","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/reveillonsensemblebussy.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/reveillonsensemblebussy.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/reveillonsensemblebussy.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/reveillonsensemblebussy.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=605"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/reveillonsensemblebussy.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/605\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1272,"href":"https:\/\/reveillonsensemblebussy.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/605\/revisions\/1272"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/reveillonsensemblebussy.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/608"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/reveillonsensemblebussy.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=605"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/reveillonsensemblebussy.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=605"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/reveillonsensemblebussy.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=605"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}Les ambitions de la ville \u00e0 10 ans : une occasion unique de discuter de l’avenir de Bussy<\/h2>\n\n\n\n
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Conclusion : une occasion de d\u00e9velopper un projet de territoire ensemble<\/h2>\n\n\n\n