Depuis de nombreuses ann\u00e9es, les cantines sont confi\u00e9es \u00e0 une entreprise externe \u00e0 Bussy-Saint-Georges. On appelle cette modalit\u00e9 de fonctionnement : une d\u00e9l\u00e9gation de service public. Or, c\u2019est cette ann\u00e9e qu\u2019arrivait \u00e0 \u00e9ch\u00e9ance, la pr\u00e9c\u00e9dente d\u00e9l\u00e9gation. <\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n
Un travail de r\u00e9flexion a \u00e9t\u00e9 men\u00e9 entre la majorit\u00e9 et l\u2019opposition sur les crit\u00e8res \u00e0 retenir pour choisir la nouvelle entreprise en charge de la restauration collective \u00e0 Bussy-Saint-Georges. Le processus de s\u00e9lection a confront\u00e9 l\u2019offre de deux entreprises dont celle d\u2019Elior qui a \u00e9t\u00e9 jug\u00e9e la plus int\u00e9ressante dans le cadre d\u2019une l\u00e9gislation qui se durcit de plus en plus sur deux aspects : la s\u00e9curit\u00e9 et la transition \u00e9cologique.<\/p>\n\n\n\n
Elior est donc reconduit pour 7 ans comme prestataire avec un programme int\u00e9ressant qui met l\u2019accent sur le digital, le d\u00e9veloppement durable et l\u2019\u00e9valuation des repas. Pour le digital, c\u2019est tout le process de r\u00e9servation (J-7 jours) jusqu\u2019au paiement (visualisation des factures, etc.) qui va \u00eatre optimis\u00e9 pour gagner en r\u00e9activit\u00e9 avec les parents. Parall\u00e8lement, Elior a d\u00fb se plier \u00e0 un certain nombre de crit\u00e8res nouveaux en faveur du d\u00e9veloppement durable, introduits par la Loi Egalim et la Loi Climat et R\u00e9silience : une part croissante de produits bio, frais et locaux, une politique antigaspi avec sensibilisation des enfants, un soutien aux fili\u00e8res agricoles et agroalimentaires locales, un repas v\u00e9g\u00e9tarien par semaine avec ouverture vers une diversification des prot\u00e9ines, une collecte et une valorisation des biod\u00e9chets, etc. De plus, Elior poss\u00e8de une cuisine centrale proche g\u00e9ographiquement qui permet de ne pas faire voyager les repas sur une trop longue distance. Enfin, pour l\u2019\u00e9valuation des repas, l\u2019int\u00e9gration des avis des enfants est une bonne nouvelle. N\u2019h\u00e9sitez pas \u00e0 nous faire des retours.<\/p>\n\n\n\n
Par contre, lors du Conseil Municipal du 1er<\/sup> juillet 2021 nous avons soulign\u00e9 qu\u2019aucune analyse comparative n\u2019a \u00e9t\u00e9 soumise aux Conseillers Municipaux pour \u00e9valuer l\u2019int\u00e9r\u00eat de g\u00e9rer nous-m\u00eames, \u00e0 Bussy-Saint-Georges, nos cantines. C\u2019est d\u2019ailleurs une remarque que nous r\u00e9it\u00e9rons \u00e0 chaque fois qu\u2019une nouvelle d\u00e9l\u00e9gation de service public est d\u00e9cid\u00e9e : Existent-ils de grandes diff\u00e9rences entre g\u00e9rer en interne et passer par un prestataire externe ? L\u2019une des solutions est-elle plus \u00e9conomique ? plus qualitative ? <\/p>\n\n\n\n Il faut rappeler qu\u2019\u00e0 Bussy-Saint-Georges, les d\u00e9l\u00e9gations de service public repr\u00e9sentent un budget de 11 millions d\u2019euros, bien plus important que dans les autres communes de m\u00eame strate. Nous g\u00e9rons nos cantines de cette fa\u00e7on mais aussi nos cr\u00e8ches, l\u2019entretien de nos espaces verts, etc. Cela pr\u00e9sente des avantages : c\u2019est le d\u00e9l\u00e9gataire de service public qui prend les risques commerciaux et qui doit s\u2019adapter en permanence aux nouvelles normes. N\u00e9anmoins, plus le nombre d\u2019habitants va \u00eatre important \u00e0 Bussy-Saint-Georges (+ 500 logements par an), plus se pose la question des avantages de g\u00e9rer en interne certaines des missions conduites par les op\u00e9rateurs externes aujourd’hui.<\/p>\n\n\n\n Pour les cantines, cette question n\u2019est pas superflue. Le co\u00fbt moyen d\u2019un repas est de 7,33 \u20ac en France (quelques centimes de moins \u00e0 Bussy), alors que le montant r\u00e9percut\u00e9 aux familles d\u00e9passe rarement 3,5\u20ac ou 4\u20ac. Ce service repr\u00e9sente, avec le secteur scolaire, 85% des charges de fonctionnement des communes[1]<\/a>. <\/p>\n\n\n\n La r\u00e9gie est un mode de gestion des services publics par lequel la collectivit\u00e9 prend en charge directement une activit\u00e9 dans le cadre de ses propres services. Elle concerne 58 % des communes aujourd\u2019hui[1]<\/a>. En aout dernier (2021), la gazette des communes soulignait qu\u2019un certain nombre de communes, qui avaient d\u00e9cid\u00e9 d\u2019externaliser ce service auparavant, reviennent sur leur d\u00e9cision et choisissent de revenir \u00e0 la r\u00e9gie[2]<\/a>. La cantine est en effet un levier puissant de changement alimentaire. La volont\u00e9 de relocaliser l\u2019alimentation, de privil\u00e9gier les labels de qualit\u00e9 et\/ou bio, de fournir des repas moins industriels fait partie des motivations qui expliquent cette tendance \u00e9mergente. Il s\u2019agit \u00e9galement de penser emplois locaux et d\u00e9veloppements \u00e9conomique, agricole et paysager du territoire.<\/p>\n\n\n\n Les collectivit\u00e9s qui sont rest\u00e9es en r\u00e9gie expliquent, dans une \u00e9tude de 2020 men\u00e9e par l\u2019association des maires de France, que ce mode de gestion permet une meilleure maitrise des co\u00fbts, de la qualit\u00e9 et du gaspillage alimentaire[3]<\/a>. D\u2019ailleurs, la Chambre R\u00e9gionale des Comptes avait prouv\u00e9 il y a quelques ann\u00e9es qu\u2019\u00e0 Melun la DSP avait provoqu\u00e9 une augmentation des prix en comparaison avec la r\u00e9gie qui \u00e9tait pr\u00e9c\u00e9demment en place[4]<\/a>. <\/p>\n\n\n\n Dans 7 ans, lors de la fin de ce contrat de d\u00e9l\u00e9gation de service public avec Elior, il y aura \u00e0 Bussy-Saint-Georges autour de 35 000 habitants. Nous souhaiterions qu\u2019une r\u00e9flexion soit men\u00e9e \u00e0 ce moment-l\u00e0 pour analyser les avantages et les inconv\u00e9nients du recours \u00e0 une entreprise externe (contrat de d\u00e9l\u00e9gation de service public) versus la r\u00e9gie directe locale. Il n\u2019y a pas de bonne solution. Cela d\u00e9pend de la collectivit\u00e9[5]<\/a>. Il faut donc faire une \u00e9tude pr\u00e9cise.<\/p>\n\n\n\n En mai 2011, Nice mettait fin \u00e0 30 ans de d\u00e9l\u00e9gation de service public. La restauration collective retournait dans le giron de la ville, ce qui a permis \u00e0 la ville d\u2019\u00eatre pionni\u00e8re en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement durable, notamment en mati\u00e8re de \u00ab 0 plastique \u00bb et de limitation des perturbateurs endocriniens[6]<\/a>. Cela lui a permis \u00e9galement d\u2019am\u00e9liorer le taux de prise en charge des repas pour les familles ayant moins de moyens. Lyon, Marseille, Montreuil sont en train d\u2019\u00e9tudier s\u00e9rieusement la question de la r\u00e9int\u00e9gration en r\u00e9gie de leurs cantines. Mais, cela ne concerne pas que les grandes communes et agglom\u00e9rations. Dans les communes qui ont d\u00e9j\u00e0 fait le pas de r\u00e9internaliser les cantines, on trouve de plus en plus de collectivit\u00e9s similaires \u00e0 ce que sera Bussy-Saint-Georges dans 7 ans comme par exemple Savigny-sur-Orge, 36 300 hab. (Essonne)[7]<\/a>. On trouve \u00e9galement des projets de mutualisation entre plusieurs communes ou m\u00eame \u00e0 l\u2019\u00e9chelle d\u2019une agglom\u00e9ration.<\/p>\n\n\n\n A m\u00e9diter. <\/p>\n\n\n\n [1]<\/a> https:\/\/www.ademe.fr\/sites\/default\/files\/assets\/documents\/freins-leviers-restauration-scolaire-durable-2021-rapport.pdf<\/a><\/p>\n\n\n\n [2]<\/a> https:\/\/www.lagazettedescommunes.com\/759656\/cantines-les-bonnes-recettes-des-mairies-pour-passer-en-regie\/<\/a><\/p>\n\n\n\n [3]<\/a>https:\/\/medias.amf.asso.fr\/upload\/files\/ENQUE%CC%82TE%202020%20HD%20sans%20Traits%20de%20coupe.pdf<\/a><\/p>\n\n\n\n [4]<\/a> https:\/\/www.leparisien.fr\/seine-et-marne-77\/melun-la-chambre-regionale-des-comptes-pointe-le-cout-de-la-cantine-08-10-2018-7913913.php?ts=1631199930560<\/a><\/p>\n\n\n\n [5]<\/a> https:\/\/www.ademe.fr\/sites\/default\/files\/assets\/documents\/freins-leviers-restauration-scolaire-durable-2021-rapport.pdf<\/a><\/p>\n\n\n\n [6]<\/a> https:\/\/sante-achat.info\/durable\/egalim-la-ville-de-nice-a-anticipe-lecheance\/<\/a><\/p>\n\n\n\n [7]<\/a> https:\/\/www.lagazettedescommunes.com\/759656\/cantines-les-bonnes-recettes-des-mairies-pour-passer-en-regie\/<\/a><\/p>\n\n\n\n [1]<\/a> https:\/\/www.collectiviteslocales.fr\/finances-locales\/cantines-scolaires-mutualiser-les-achats-de-denrees-alimentaires-pour-faire-baisser-le-cout-de-revient-des-repas\/<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Depuis de nombreuses ann\u00e9es, les cantines sont confi\u00e9es \u00e0 une entreprise externe \u00e0 Bussy-Saint-Georges. 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Ne devrait-on pas se poser la question \u00e0 Bussy ?<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":556,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2,3,4],"tags":[14,39,41],"class_list":["post-555","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actus","category-chiffrescles","category-cmetca","tag-budget","tag-conseil-municipal","tag-developpement-durable"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/reveillonsensemblebussy.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/555","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/reveillonsensemblebussy.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/reveillonsensemblebussy.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/reveillonsensemblebussy.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/reveillonsensemblebussy.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=555"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/reveillonsensemblebussy.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/555\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1275,"href":"https:\/\/reveillonsensemblebussy.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/555\/revisions\/1275"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/reveillonsensemblebussy.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/556"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/reveillonsensemblebussy.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=555"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/reveillonsensemblebussy.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=555"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/reveillonsensemblebussy.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=555"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
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